全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的決定
(2021年6月10日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過)
第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議決定對《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》作如下修改:
一
、將第三條修改為:“安全生產(chǎn)工作堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。
“安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本
,堅持人民至上
、生命至上
,把保護人民生命安全擺在首位
,樹牢安全發(fā)展理念,堅持安全第一
、預(yù)防為主
、綜合治理的方針
,從源頭上防范化解重大安全風(fēng)險
。
“安全生產(chǎn)工作實行管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全
、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全
,強化和落實生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任與政府監(jiān)管責(zé)任
,建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)
、職工參與
、政府監(jiān)管
、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機制
。”
二
、將第四條修改為:“生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律
、法規(guī),加強安全生產(chǎn)管理
,建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度
,加大對安全生產(chǎn)資金
、物資
、技術(shù)、人員的投入保障力度
,改善安全生產(chǎn)條件
,加強安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化
、信息化建設(shè)
,構(gòu)建安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制,健全風(fēng)險防范化解機制
,提高安全生產(chǎn)水平
,確保安全生產(chǎn)。
“平臺經(jīng)濟等新興行業(yè)
、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行業(yè)、領(lǐng)域的特點
,建立健全并落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制
,加強從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),履行本法和其他法律
、法規(guī)規(guī)定的有關(guān)安全生產(chǎn)義務(wù)。”
三
、將第五條修改為:“生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人
,對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責(zé)。其他負責(zé)人對職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責(zé)
。”
四
、將第八條改為兩條
,作為第八條
、第九條,修改為:“第八條 國務(wù)院和縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃制定安全生產(chǎn)規(guī)劃
,并組織實施
。安全生產(chǎn)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與國土空間規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃相銜接
。
“各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè)
,所需經(jīng)費列入本級預(yù)算
。
“縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門建立完善安全風(fēng)險評估與論證機制,按照安全風(fēng)險管控要求
,進行產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和空間布局
,并對位置相鄰
、行業(yè)相近
、業(yè)態(tài)相似的生產(chǎn)經(jīng)營單位實施重大安全風(fēng)險聯(lián)防聯(lián)控。”
“第九條 國務(wù)院和縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)
,建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機制
,支持
、督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)
,及時協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題
。
“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處
,以及開發(fā)區(qū)
、工業(yè)園區(qū)
、港區(qū)、風(fēng)景區(qū)等應(yīng)當(dāng)明確負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的有關(guān)工作機構(gòu)及其職責(zé)
,加強安全生產(chǎn)監(jiān)管力量建設(shè)
,按照職責(zé)對本行政區(qū)域或者管理區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況進行監(jiān)督檢查,協(xié)助人民政府有關(guān)部門或者按照授權(quán)依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)
。”
五、將第九條改為第十條
,修改為:“國務(wù)院應(yīng)急管理部門依照本法
,對全國安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理;縣級以上地方各級人民政府應(yīng)急管理部門依照本法
,對本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理。
“國務(wù)院交通運輸
、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)
、水利、民航等有關(guān)部門依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定
,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)行業(yè)
、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理
;縣級以上地方各級人民政府有關(guān)部門依照本法和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定
,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)行業(yè)
、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。對新興行業(yè)
、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)不明確的,由縣級以上地方各級人民政府按照業(yè)務(wù)相近的原則確定監(jiān)督管理部門
。
“應(yīng)急管理部門和對有關(guān)行業(yè)
、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理的部門,統(tǒng)稱負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門
。負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)相互配合
、齊抓共管
、信息共享
、資源共用,依法加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作
。”
六
、增加一條,作為第十二條:“國務(wù)院有關(guān)部門按照職責(zé)分工負責(zé)安全生產(chǎn)強制性國家標(biāo)準(zhǔn)的項目提出
、組織起草、征求意見
、技術(shù)審查
。國務(wù)院應(yīng)急管理部門統(tǒng)籌提出安全生產(chǎn)強制性國家標(biāo)準(zhǔn)的立項計劃。國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門負責(zé)安全生產(chǎn)強制性國家標(biāo)準(zhǔn)的立項
、編號
、對外通報和授權(quán)批準(zhǔn)發(fā)布工作
。國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門
、有關(guān)部門依據(jù)法定職責(zé)對安全生產(chǎn)強制性國家標(biāo)準(zhǔn)的實施進行監(jiān)督檢查。”
七
、增加一條
,作為第十七條:“縣級以上各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法編制安全生產(chǎn)權(quán)力和責(zé)任清單,公開并接受社會監(jiān)督
。”
八
、將第十八條改為第二十一條,修改為:“生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負有下列職責(zé):
“(一)建立健全并落實本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制
,加強安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
;
“(二)組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程
;
“(三)組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃
;
“(四)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施;
“(五)組織建立并落實安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機制
,督促
、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患
;
“(六)組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案
;
“(七)及時
、如實報告生產(chǎn)安全事故
。”
九、將第二十二條改為第二十五條
,修改為:“生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員履行下列職責(zé):
“(一)組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度
、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;
“(二)組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)
,如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況;
“(三)組織開展危險源辨識和評估
,督促落實本單位重大危險源的安全管理措施
;
“(四)組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練;
“(五)檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況
,及時排查生產(chǎn)安全事故隱患
,提出改進安全生產(chǎn)管理的建議
;
“(六)制止和糾正違章指揮
、強令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為
;
“(七)督促落實本單位安全生產(chǎn)整改措施
。
“生產(chǎn)經(jīng)營單位可以設(shè)置專職安全生產(chǎn)分管負責(zé)人
,協(xié)助本單位主要負責(zé)人履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)
。”
十
、將第三十三條改為第三十六條,增加兩款
,作為第三款
、第四款:“生產(chǎn)經(jīng)營單位不得關(guān)閉、破壞直接關(guān)系生產(chǎn)安全的監(jiān)控
、報警、防護
、救生設(shè)備、設(shè)施
,或者篡改
、隱瞞、銷毀其相關(guān)數(shù)據(jù)
、信息
。
“餐飲等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位使用燃氣的
,應(yīng)當(dāng)安裝可燃氣體報警裝置
,并保障其正常使用。”
十一
、將第三十七條改為第四十條
,第二款修改為:“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報有關(guān)地方人民政府應(yīng)急管理部門和有關(guān)部門備案
。有關(guān)地方人民政府應(yīng)急管理部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通過相關(guān)信息系統(tǒng)實現(xiàn)信息共享。”
十二
、將第三十八條改為第四十一條
,修改為:“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全風(fēng)險分級管控制度,按照安全風(fēng)險分級采取相應(yīng)的管控措施
。
“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全并落實生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度
,采取技術(shù)
、管理措施
,及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實記錄
,并通過職工大會或者職工代表大會
、信息公示欄等方式向從業(yè)人員通報。其中,重大事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)及時向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和職工大會或者職工代表大會報告
。
“縣級以上地方各級人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)將重大事故隱患納入相關(guān)信息系統(tǒng),建立健全重大事故隱患治理督辦制度
,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位消除重大事故隱患
。”
十三、將第四十一條改為第四十四條
,增加一款
,作為第二款:“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)關(guān)注從業(yè)人員的身體、心理狀況和行為習(xí)慣
,加強對從業(yè)人員的心理疏導(dǎo)、精神慰藉
,嚴(yán)格落實崗位安全生產(chǎn)責(zé)任
,防范從業(yè)人員行為異常導(dǎo)致事故發(fā)生。”
十四
、將第四十六條改為第四十九條
,增加一款,作為第三款:“礦山
、金屬冶煉建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存
、裝卸危險物品的建設(shè)項目的施工單位應(yīng)當(dāng)加強對施工項目的安全管理
,不得倒賣、出租
、出借
、掛靠或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓施工資質(zhì),不得將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)包給第三人或者將其承包的全部建設(shè)工程支解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給第三人
,不得將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。”
十五
、將第四十八條改為第五十一條
,第二款修改為:“國家鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險;屬于國家規(guī)定的高危行業(yè)
、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位
,應(yīng)當(dāng)投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險
。具體范圍和實施辦法由國務(wù)院應(yīng)急管理部門會同國務(wù)院財政部門
、國務(wù)院保險監(jiān)督管理機構(gòu)和相關(guān)行業(yè)主管部門制定
。”
十六、將第五十三條改為第五十六條
,修改為:“生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后
,應(yīng)當(dāng)及時采取措施救治有關(guān)人員。
“因生產(chǎn)安全事故受到損害的從業(yè)人員
,除依法享有工傷保險外,依照有關(guān)民事法律尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的
,有權(quán)提出賠償要求
。”
十七、將第五十四條改為第五十七條
,修改為:“從業(yè)人員在作業(yè)過程中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實崗位安全責(zé)任
,遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理
,正確佩戴和使用勞動防護用品。”
十八
、將第六十九條改為第七十二條
,修改為:“承擔(dān)安全評價
、認(rèn)證
、檢測、檢驗職責(zé)的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件
,并對其作出的安全評價
、認(rèn)證
、檢測
、檢驗結(jié)果的合法性、真實性負責(zé)
。資質(zhì)條件由國務(wù)院應(yīng)急管理部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定
。
“承擔(dān)安全評價、認(rèn)證
、檢測、檢驗職責(zé)的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立并實施服務(wù)公開和報告公開制度
,不得租借資質(zhì)
、掛靠、出具虛假報告
。”
十九
、將第七十條改為第七十三條
,修改為:“負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立舉報制度,公開舉報電話
、信箱或者電子郵件地址等網(wǎng)絡(luò)舉報平臺,受理有關(guān)安全生產(chǎn)的舉報
;受理的舉報事項經(jīng)調(diào)查核實后
,應(yīng)當(dāng)形成書面材料;需要落實整改措施的
,報經(jīng)有關(guān)負責(zé)人簽字并督促落實
。對不屬于本部門職責(zé),需要由其他有關(guān)部門進行調(diào)查處理的
,轉(zhuǎn)交其他有關(guān)部門處理。
“涉及人員死亡的舉報事項
,應(yīng)當(dāng)由縣級以上人民政府組織核查處理
。”
二十、將第七十一條改為第七十四條
,增加一款
,作為第二款:“因安全生產(chǎn)違法行為造成重大事故隱患或者導(dǎo)致重大事故,致使國家利益或者社會公共利益受到侵害的
,人民檢察院可以根據(jù)民事訴訟法、行政訴訟法的相關(guān)規(guī)定提起公益訴訟
。”
二十一
、將第七十五條改為第七十八條,修改為:“負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)違法行為信息庫
,如實記錄生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)違法行為信息
;對違法行為情節(jié)嚴(yán)重的生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)從業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)及時向社會公告
,并通報行業(yè)主管部門、投資主管部門
、自然資源主管部門
、生態(tài)環(huán)境主管部門、證券監(jiān)督管理機構(gòu)以及有關(guān)金融機構(gòu)
。有關(guān)部門和機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對存在失信行為的生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)從業(yè)人員采取加大執(zhí)法檢查頻次
、暫停項目審批
、上調(diào)有關(guān)保險費率
、行業(yè)或者職業(yè)禁入等聯(lián)合懲戒措施,并向社會公示
。
“負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位行政處罰信息的及時歸集
、共享、應(yīng)用和公開
,對生產(chǎn)經(jīng)營單位作出處罰決定后七個工作日內(nèi)在監(jiān)督管理部門公示系統(tǒng)予以公開曝光
,強化對違法失信生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)從業(yè)人員的社會監(jiān)督
,提高全社會安全生產(chǎn)誠信水平
。”
二十二、將第七十六條改為第七十九條
,修改為:“國家加強生產(chǎn)安全事故應(yīng)急能力建設(shè)
,在重點行業(yè)、領(lǐng)域建立應(yīng)急救援基地和應(yīng)急救援隊伍
,并由國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援機構(gòu)統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮
;鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位和其他社會力量建立應(yīng)急救援隊伍
,配備相應(yīng)的應(yīng)急救援裝備和物資
,提高應(yīng)急救援的專業(yè)化水平。
“國務(wù)院應(yīng)急管理部門牽頭建立全國統(tǒng)一的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援信息系統(tǒng)
,國務(wù)院交通運輸
、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、水利
、民航等有關(guān)部門和縣級以上地方人民政府建立健全相關(guān)行業(yè)
、領(lǐng)域
、地區(qū)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援信息系統(tǒng),實現(xiàn)互聯(lián)互通
、信息共享
,通過推行網(wǎng)上安全信息采集、安全監(jiān)管和監(jiān)測預(yù)警
,提升監(jiān)管的精準(zhǔn)化
、智能化水平。”
二十三
、將第七十七條改為第八十條,增加一款
,作為第二款:“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處
,以及開發(fā)區(qū)
、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)
、風(fēng)景區(qū)等應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案
,協(xié)助人民政府有關(guān)部門或者按照授權(quán)依法履行生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作職責(zé)。”
二十四
、將第八十三條改為第八十六條,第一款修改為:“事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)
、依法依規(guī)
、實事求是、注重實效的原則
,及時
、準(zhǔn)確地查清事故原因,查明事故性質(zhì)和責(zé)任
,評估應(yīng)急處置工作
,總結(jié)事故教訓(xùn)
,提出整改措施
,并對事故責(zé)任單位和人員提出處理建議。事故調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)依法及時向社會公布
。事故調(diào)查和處理的具體辦法由國務(wù)院制定
。”
增加一款,作為第三款:“負責(zé)事故調(diào)查處理的國務(wù)院有關(guān)部門和地方人民政府應(yīng)當(dāng)在批復(fù)事故調(diào)查報告后一年內(nèi)
,組織有關(guān)部門對事故整改和防范措施落實情況進行評估
,并及時向社會公開評估結(jié)果
;對不履行職責(zé)導(dǎo)致事故整改和防范措施沒有落實的有關(guān)單位和人員
,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。”
二十五
、將第八十九條改為第九十二條
,修改為:“承擔(dān)安全評價、認(rèn)證
、檢測
、檢驗職責(zé)的機構(gòu)出具失實報告的,責(zé)令停業(yè)整頓
,并處三萬元以上十萬元以下的罰款;給他人造成損害的
,依法承擔(dān)賠償責(zé)任
。
“承擔(dān)安全評價
、認(rèn)證、檢測
、檢驗職責(zé)的機構(gòu)租借資質(zhì)
、掛靠、出具虛假報告的
,沒收違法所得;違法所得在十萬元以上的
,并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款
,沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的,單處或者并處十萬元以上二十萬元以下的罰款
;對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五萬元以上十萬元以下的罰款
;給他人造成損害的,與生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任
;構(gòu)成犯罪的
,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
“對有前款違法行為的機構(gòu)及其直接責(zé)任人員
,吊銷其相應(yīng)資質(zhì)和資格,五年內(nèi)不得從事安全評價
、認(rèn)證
、檢測、檢驗等工作
;情節(jié)嚴(yán)重的
,實行終身行業(yè)和職業(yè)禁入。”
二十六
、將第九十一條改為第九十四條
,第一款修改為:“生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的
,責(zé)令限期改正
,處二萬元以上五萬元以下的罰款
;逾期未改正的
,處五萬元以上十萬元以下的罰款,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓
。”
二十七
、將第九十二條改為第九十五條,修改為:“生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)
,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的
,由應(yīng)急管理部門依照下列規(guī)定處以罰款:
“(一)發(fā)生一般事故的,處上一年年收入百分之四十的罰款
;
“(二)發(fā)生較大事故的
,處上一年年收入百分之六十的罰款;
“(三)發(fā)生重大事故的
,處上一年年收入百分之八十的罰款
;
“(四)發(fā)生特別重大事故的,處上一年年收入百分之一百的罰款
。”
二十八、將第九十三條改為第九十六條
,修改為:“生產(chǎn)經(jīng)營單位的其他負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的
,責(zé)令限期改正,處一萬元以上三萬元以下的罰款
;導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的
,暫停或者吊銷其與安全生產(chǎn)有關(guān)的資格
,并處上一年年收入百分之二十以上百分之五十以下的罰款
;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任
。”
二十九、將第九十四條改為第九十七條
,修改為:“生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的
,責(zé)令限期改正,處十萬元以下的罰款
;逾期未改正的
,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上二十萬元以下的罰款
,對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款:
“(一)未按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員
、注冊安全工程師的;
“(二)危險物品的生產(chǎn)
、經(jīng)營、儲存
、裝卸單位以及礦山
、金屬冶煉、建筑施工、運輸單位的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的
;
“(三)未按照規(guī)定對從業(yè)人員
、被派遣勞動者、實習(xí)學(xué)生進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)
,或者未按照規(guī)定如實告知有關(guān)的安全生產(chǎn)事項的
;
“(四)未如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況的
;
“(五)未將事故隱患排查治理情況如實記錄或者未向從業(yè)人員通報的
;
“(六)未按照規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案或者未定期組織演練的;
“(七)特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格
,上崗作業(yè)的
。”
三十、將第九十五條改為第九十八條
,修改為:“生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的
,責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,限期改正
,并處十萬元以上五十萬元以下的罰款
,對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款
;逾期未改正的
,處五十萬元以上一百萬元以下的罰款,對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五萬元以上十萬元以下的罰款
;構(gòu)成犯罪的
,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:
“(一)未按照規(guī)定對礦山、金屬冶煉建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)
、儲存
、裝卸危險物品的建設(shè)項目進行安全評價的;
“(二)礦山
、金屬冶煉建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存
、裝卸危險物品的建設(shè)項目沒有安全設(shè)施設(shè)計或者安全設(shè)施設(shè)計未按照規(guī)定報經(jīng)有關(guān)部門審查同意的
;
“(三)礦山、金屬冶煉建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)
、儲存
、裝卸危險物品的建設(shè)項目的施工單位未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計施工的;
“(四)礦山
、金屬冶煉建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)
、儲存
、裝卸危險物品的建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前
,安全設(shè)施未經(jīng)驗收合格的。”
三十一
、將第九十六條改為第九十九條
,增加兩項,作為第四項
、第八項:“(四)關(guān)閉
、破壞直接關(guān)系生產(chǎn)安全的監(jiān)控、報警
、防護
、救生設(shè)備、設(shè)施
,或者篡改
、隱瞞、銷毀其相關(guān)數(shù)據(jù)
、信息的
;
“(八)餐飲等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位使用燃氣未安裝可燃氣體報警裝置的。”
三十二
、將第九十八條改為第一百零一條
,修改為:“生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正
,處十萬元以下的罰款
;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓
,并處十萬元以上二十萬元以下的罰款
,對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的
,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:
“(一)生產(chǎn)
、經(jīng)營、運輸
、儲存
、使用危險物品或者處置廢棄危險物品,未建立專門安全管理制度
、未采取可靠的安全措施的
;
“(二)對重大危險源未登記建檔,未進行定期檢測
、評估
、監(jiān)控
,未制定應(yīng)急預(yù)案,或者未告知應(yīng)急措施的
;
“(三)進行爆破
、吊裝、動火
、臨時用電以及國務(wù)院應(yīng)急管理部門會同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的其他危險作業(yè),未安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理的
;
“(四)未建立安全風(fēng)險分級管控制度或者未按照安全風(fēng)險分級采取相應(yīng)管控措施的
;
“(五)未建立事故隱患排查治理制度,或者重大事故隱患排查治理情況未按照規(guī)定報告的
。”
三十三
、將第九十九條改為第一百零二條,修改為:“生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取措施消除事故隱患的
,責(zé)令立即消除或者限期消除
,處五萬元以下的罰款
;生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行的
,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五萬元以上十萬元以下的罰款
;構(gòu)成犯罪的
,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。”
三十四
、將第一百條改為第一百零三條
,增加一款,作為第三款:“礦山
、金屬冶煉建設(shè)項目和用于生產(chǎn)
、儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目的施工單位未按照規(guī)定對施工項目進行安全管理的
,責(zé)令限期改正,處十萬元以下的罰款
,對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以下的罰款
;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓
。以上施工單位倒賣
、出租、出借
、掛靠或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓施工資質(zhì)的
,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓
,吊銷資質(zhì)證書,沒收違法所得
;違法所得十萬元以上的
,并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款
,沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的
,單處或者并處十萬元以上二十萬元以下的罰款
;對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五萬元以上十萬元以下的罰款
;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任
。”
三十五
、將第一百零四條改為第一百零七條,修改為:“生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員不落實崗位安全責(zé)任
,不服從管理